云南省積極引進先進生產力，淘汰落后產能。計劃到2010年 ，全省淘汰落后產能2000萬噸，目前已經擬出具體淘汰方案：2007年淘汰480萬噸，明年淘汰420萬噸，2009年為500萬噸，而2010年不低于500萬噸。云南省經委副主任王興寧表示：云南省的硬性措施就是“等量淘汰，上大關小，推陳除新”。
目前，云南省水泥產量3306萬噸，而其中的落后產能達54.5%。落后問題已經非常嚴重。從產業(yè)的集中度來看，云南省共有水泥企業(yè)272家，平均生產能力僅為22萬噸，相對全國水平來說很低，產業(yè)結構不合理問題突出。
目前，云南省的水泥行業(yè)發(fā)展有以下幾個特點：
1.云南省正處于工業(yè)化發(fā)展的初期，同時也是投資稀缺的階段，隨著云南經濟的發(fā)展，外來投資會加大；
2.新農村建設以及發(fā)展所需的基礎建設對水泥以及建材的需求量是很大；
3.云南臨近東南亞的優(yōu)越地理環(huán)境，加上水泥行業(yè)的銷售半徑，使得云南水泥有更多的機會把水泥運送到東南亞更為廣闊的市場中。